UNIVERSIDAD Y SOCIEDAD EN BOLIVIA
EDUCACIÓN

Entender el fenómeno educativo actual en Bolivia, requiere también de la comprensión del proceso ocurrido en el sistema universitario a través del tiempo, para de esta manera comprender el rol de la universidad en su entorno social. A través de la búsqueda bibliográfica se han observado una serie de periodos que responden a las expectativas de los momentos y actores sociales en el país que reflejan de manera directa también, los procesos de la educación superior en Bolivia.

Se ha visto que la política educativa ha sufrido diversas transformaciones y cambios a lo largo de la historia, lo cual nos permite analizar los postulados educativos actuales, puesto que han sufrido lo que los autores denominan como una "evolución" aunque no necesariamente ascendente o progresista, sino más bien un avance que ha implicado también retrocesos con respecto a la postura de la universidad ligada al entorno.

Al analizar los paradigmas educativos en la época de la colonia y el Alto Perú, se observa que los criterios educativos priman hacia el beneficio de los colonizadores y el clero, en Sudamérica prevalece el sistema de educación favorecedor de un grupo élite de la sociedad colonial que no es sino hasta un siglo después, a partir del "Emilio" de Simón Rodríguez que empieza a vincularse al pueblo, con un discurso liberal, que sin embargo queda en papeles, sin aplicabilidad práctica ni cambios trascendentales. Pero a partir de estas ideas, reforzadas con otros autores, el fenómeno educativo empieza unir los conceptos de individuo con entorno social. Básicamente la educación colonial no manifiesta una política educativa orientada al cambio sino más bien al mantenimiento de la sociedad colonial establecida con inclinaciones hacia la formación eclesiástica o legislativa bajo lo que se denominaba como "educación escolástica" que tenía como elementos fundamentales la memoria y el total desconocimiento de las aplicabilidades prácticas, además que todo lo referente a educación y cultura estaba relacionado con Europa.

En el periodo republicano, los criollos perpetuaron la práctica educativa de la época colonial caracterizando este periodo por el desprecio hacia los indígenas con un racismo muy acentuado y con sobrevaloración de lo hispánico, de igual forma el no acceso de la mujer a la educación debido a los numerosos prejuicios, fueron características notorias de este periodo. Don Simón Rodríguez en condición de Directos General de Educación en Bolivia, en un intento de cambiar la visión educativa colonial propuso el "Primer Estatuto Educativo" que concebía la educación como transformadora y progresista, cívica y accesible a todas las clases sociales. Se propusieron las escuelas taller para relacionar la educación con el desarrollo productivo. Sin embargo no se logró que este sistema impere y progrese, más por el contrario, tuvo vida breve debido a las imposiciones vigentes y las ideas de la vida republicana. Se impone la educación teórica, beneficiaria de élites y con criterios extranjerizantes. De igual forma los programas de enseñanza estaban orientados a formar a los estudiantes en ciencias jurídicas, teológicas y médicas.

Las universidades Mayor de San Andrés, San Francisco Javier de Chuquisaca y San Simón, a las cuales estaba encargada la misión de la formación superior en el país, en sus principios denotaron falencias institucionales puesto que a pesar de la cantidad de estudiantes, mantenían las carreras tradicionales, dándole poco o ningún impulso a las ciencias y tecnología, en pleno auge debido a los avances industriales en el resto del mundo. Lo cual además indirectamente excluía a la gran mayoría del pueblo que no podía acceder a carreras de corte elitista. Esta estructura con pocas variaciones de fondo se mantuvo hasta la revolución del 52, que en algunos de sus puntos contemplaba como parte del discurso obrero, la accesibilidad del pueblo a la educación superior.

A la fecha, se ha visto que el "sistema universitario" es la sumatoria de un contexto histórico de elementos conjuncionados, no así una figura institucional surgida dentro el marco de una propuesta de educación superior adecuada al tiempo y entorno social del país. Dentro este contexto, la educación superior, y por tanto la universidad tanto estatal como privada, tienen aspectos por definir como respuesta a la necesidad de los actores sociales, que es a quienes debe responder.

En este sentido, en la actualidad hay conceptos a los cuales la enseñanza superior debe ir vinculada: globalización, neoliberalismo entre otros, puesto que se reflejan en los cambios sociales de la última década no solo a nivel nacional, sino en corrientes mundiales de transformación que implican cambios sociales, culturales trascendentales que evidentemente han ahondado aún más las diferencias establecidas en función a calidad de vida, recursos, educación, etc., por lo cual se observan nuevos actores sociales con diferentes intereses, por lo cual los viejos discursos, quedan obsoletos al hablar de educación sin concebir el momento actual, lo cual implica que la universidad debe incorporar un discurso en respuesta a las exigencias del entorno social presente, debe tener una enseñanza transformadora, elocuente y por encima de todo productiva y acorde a la actualidad. Debe inclinarse a formar profesionales capacitados en el área técnica y científica, modificar la orientación de las carreras consideradas como "clásicas" y fortalecer las áreas de investigación por facultades, puesto que siempre ha existido desligamiento entre la teoría y la práctica. Concebir criterios más desarrollistas para no desincorporarse del proceso de globalización. Debe primar el criterio de fortalecimiento institucional, proponer iniciativas en términos financieros en las áreas de ciencia y tecnología en beneficio de la institución, orientado a los sectores privados, lo cual le permitirá consolidarse como "innovadora" y ligada a los procesos de cambio.

El problema en nuestro país es que el concepto de "desarrollo" no está ligado al término "universidad", lo cual aparentemente le da menos perspectivas a la institución universitaria, sin embargo se debería asumir esta situación como un reto que nos permita enfocar el contexto económico, social del país y asumirlo puesto que debe ser capaz de responder a la problemática actual con una propuesta seria, aplicable y coherente. Debe convertirse en un elemento "activo" que formule y plantee políticas al gobierno en los diferentes ámbitos que conlleva, no así en el papel estático en el que se mantiene. La problemática actual del país debe abordarse desde diferentes ópticas y áreas, puesto que hoy en día los problemas deben analizarse de manera integrada respondiendo a un mercado global único, imparable y cambiante. Se debe ir acorde al ritmo mundial, priorizar la investigación y destinar fondos para esta área que en lugar de implementarse se va dejando atrás en sentido contrario a la política de otros países.

Hay aspectos externos que considerar, por ejemplo el avance en las comunicaciones que permiten la difusión de resultados sobre los logros y avances en distintas áreas del conocimiento a través de los medios como la televisión, internet, entre otros que aparentemente cumplen funciones que antes estaban encomendadas a los centros de enseñanza: preservación y transmisión de los conocimientos que llegan a los estudiantes de manera mucho más rápida y con otros elementos que permiten su asimilación.

La Universidad debe dejar un poco las teorías y emprender la práctica educativa destinada a la transformación. Impulsar la competitividad de los profesionales que se forman en sus aulas, no solamente en forma interna, sino más bien, de manera competitiva a nivel de otros países. En este contexto, las universidades tienen un rol que cumplir: formar sus estudiantes, y transmitir su posición a la sociedad, es decir que tiene como misión enseñar y hacer que estos conocimientos sean transmitidos y divulgados, también debe producir e innovar, lo cual implica que debe capacitar a su personal docente para hacerlo competitivo en este campo. Su postura debe estar ligada al concepto "desarrollo". Debe formar profesionales humanistas y cientistas cada vez más integrados dentro una política matricial que les permita ver el contexto social con mayor amplitud. El principal desafío de la universidad en la actualidad es el ritmo veloz del desarrollo de la ciencia y la tecnología y lo que conlleva en nuestro mundo contemporáneo.